达州市就业服务管理局关于档案规范化整理及数字化服务项目比选公告
发布时间： 2024-09-11 11:28:55
为深入贯彻落实《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》，全面提高档案管理的规范性、科学性和安全性，提升就业数字化管理服务水平。经研究，拟对我局档案进行分类、装订、扫描、数字化，形成符合纸质档案规范和电子档案管理要求的档案，并将规范整理好的纸质档案及电子档案移交至档案馆，实现业务档案管理工作信息化的目标。特发布公开比选公告，欢迎有实力、有经验、讲诚信的单位报名参加比选。
一、项目名称
达州市就业服务管理局档案规范化整理及数字化服务项目。
二、采购内容
（一）纸质档案整理。清理档案、分类、著录档案信息、裱糊破损文件、拆除文件金属物、编写页码、盖归档章、编目、打印归档文件目录、装盒等。
（二）数字化加工。数字化扫描、修复原文分辨率300dpi档案、不清晰文件分辨率600dpi、排序、电子文件JPG、合成双层PDF、做文字识别数据库、电子文件匹配挂接档案管理系统、装订、装盒等。
三、完成时间
2024年11月30日前。
四、技术服务内容要求
（一）中华人民共和国档案行业标准《纸质档案数字化规范》(DA/T31-2017)。
（二）《档案著录规则》(DA/T18)。
（三）按照中华人民共和国档案行业标准《档案著录规则》(DA/T18)等规范要求，对各项档案进行清理、排序、编目、编码、著录案卷目录、破损文件修复、装订、装盒等工作。
（四）文件的幅面应为A4, 不足A4 的要裱糊，大于A4 的要折叠。
（五）档案装具及规格要符合国家有关标准。
（六）按照中华人民共和国档案行业标准《纸质档案数字化规范》(DA/T31-2017) 对档案进行数字化，全文扫描(禁用拍照方式);图像处理(去污、纠偏、倾斜度校正等工序)。
五、参选资格要求
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
六、报名时间及要求
（一）报名时间：自2024年9月11日至2024年9月13日（上午9:00-12:00，下午14:00-17:00）；
（二）报名所需资料：介绍信（加盖公章）、单位法人委托书、身份证复印件（加盖公章）、单位营业执照副本复印件；
（三）报名地点：达州市就业服务管理局6楼613室。
七、竞价及竞价文件要求
（一）实施项目竞价费用范围。
报价以单价为依据，文书档案整理（含档案装订）不高于118元/盒，人事档案不高于145元/盒，档案盒不高于5元/个，档案数字化不高于0.45元/页，修图不高于0.3元/页，档案挂接不高于0.3元/页，开放审核不高于0.16元/页，档案数据刻盘不高于80元/盘，超过该限价的做无效标处理。
1.委托服务商整理费用包含项目人员费用、设备及数字化加工耗材（含塑封袋）等费用。
2.委托整理费用含档案转运车辆租赁及人工劳务搬运费，以及档案转运所需包装箱、装运车辆及搬运人工劳务费等。
3.整理1986年至2006年档案,整理件数与页数以实际清算数据为准，最终按照实际成品数量结算费用。
（二）竞件文件要求
竞价文件须包括以下材料（一式五份，以下文件需密封加盖单位公章）：
1.单位营业执照副本复印件；
2.单位法定代表人委托授权书（双方签字）、身份证复印件及委托代理人身份证复印件；
3.近三年类似业绩（附合同复印件等）；
4.单位从业资格人员信息及资格证明；
5.承诺书（附件1）；
6.报价书（附件2）；
7.项目实施方案、质量控制方案、安全保密方案、进度实施方案、售后服务方案；
8.其它证明资料。
上述资料于2024年9月14日上午9时至10时参加项目比选会时提交，需采取胶装方式装订成册。外包装应保证其密封性，在密封的骑缝处加盖报名供应商单位公章。封套上应载明报名供应商的单位名称、地址、电话及联系人（逾期送达或者未送达指定地点的文件，不予受理）。
八、比选时间和地点
比选时间：2024年9月14日上午10时。
比选地点：达州市就业服务管理局6楼会议室（达川区绥定大道一段60号）。
九、组织评选
组建评选小组，按照综合评分法进行评选，综合评分得分最高的参选单位确定为中选单位。评审结束，对评审结果公示3个工作日。无异议后，向成交供应商发出中标通知书，7个工作日内签订项目合同。
十、发布公告的媒介
本次比选公告在达州市人力资源和社会保障局门户网站上发布，此方案在达州市人力资源和社会保障局官网发布3个工作日，发布期间报名不足3家时，我局可根据达州市档案馆或已进行档案数字化单位推荐服务商参加比选竞价。
联系人：唐女士
电 话：0818-7932566
地 址：达州市达川区绥定大道一段60号
附件：
1.承诺书.docx
达州市就业服务管理局
2024年9月11日
附件1
承诺书
致：达州市就业服务管理局
本文件签署人特以本函在此声明并同意：
1.在详细研究了《达州市就业服务管理局档案规范化整理及数字化服务项目比选公告》后，我们完全理解并完全同意比选公告的所有要求及内容，并完全相信采购人能公开、公平、公正地确定中选单位。
2.如果我单位中选，我们承诺在与贵单位签订委托合同后保证按照采购人的要求完成相关工作。
3.我单位自行承担参加此次参选所发生的一切费用。
4.我单位将按比选公告的规定履行相关责任和义务，并对提交的材料中的所有陈述和声明的真实性、准确性、可靠性负责。若采购人发现我方提交的资料中有与事实不符的情况，有权拒绝我们的参选。若在中选后，采购人发现我单位所递交的参选文件与事实不符，有欺诈中选嫌疑的，可立即终止协议，由此造成的损失由我单位承担，我单位将不会有异议。
报价单位(盖章)：
法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：
日期：年 月 日
附件2
档案规范化整理及数字化服务项目
报
价
书
报价单位（盖章）：
2024年 月 日
报价以单价为依据（文书档案整理不高于118元/盒，人事档案不高于145元/盒，档案盒不高于5元/个，档案数字化不高于0.45元/页，修图不高于0.3元/页，档案挂接不高于0.3元/页，开放审核不高于0.16元/页，档案数据刻盘不高于80元/盘）。
本单位的报价如下：
1.文书档案整理每盒 元；
2.人事档案整理每盒 元；
3.档案盒每个 元；
4.档案数字化扫描每页 元；
5.修图每页 元；
6.档案挂接每页 元；
7.开放审核每页 元；
8.档案数据刻盘每盘 元。
上述报价为固定含税包干单价，即已包括但不限于本单位履行本项目应支出的全部含税费用。最终结算以实际数量为准。
附件3
评分标准
序号 | 一级评审项 | 二级评审项 | 详细要求 | 分值 | 客观评审项 |
1 | 详细评审 | 价 格 分 | 满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为商基准价，其价格分为满分。 注：1.基准价和报价均按服务内容的报价合计计算。 2.项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。 3.本项目为专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠政策。 | 15.0 | 共同类评审 |
2 | 详细评审 | 项 目 实 施 方 案 | 根据供应商提供的项目实施方案进行综合评审，包括但不限于：1档案交接、2档案整理、3档案扫描、4档案分类、5档案装订等方面的内容，完全满足以上内容的得20分，每缺少一项内容扣4分，每有一项内容不满足或内容不完整扣2分，扣完为止。 注：（1）完全满足以上内容是指：方案包含但不限于上诉内容的文字、图片、表格等形式详细呈现方案内容，方案内容切合实际、符合行业政策、满足本项目要求。 （2）不满足或内容不完整是指：方案内容不切合行业实际、不符合行业政策；或方案内容生搬硬造，与实际情况不符，存在偏差；或方案内容过于简略；或存在与项目无关的文字内容；或内容不适用项目实际情况；或内容逻辑漏洞或原理错误。 | 20.0 | 共同类评审 |
3 | 详细评审 | 质 量 控 制 方 案 | 根据供应商提供的质量控制方案进行综合评审，包括但不限于：1质量检查、2质量控制、3流程管理等方面内容，完全满足以上内容的得12分，每缺少一项内容扣4分，每有一项内容不满足或内容不完整扣2分，扣完为止。 注：（1）完全满足以上内容是指：方案包含但不限于上诉内容的文字、图片、表格等形式详细呈现方案内容，方案内容切合行业实际，符合行业政策，满足项目要求。 （2）不满足或内容不完整是指：方案内容不切合行业实际、不符合行业政策；或方案内容生搬硬造，与实际情况不符，存在偏差；或方案内容过于简略；或存在与项目无关的文字内容；或内容不适用项目实际情况；或内容逻辑漏洞或原理错误。 | 12.0 | 共同类评审 |
4 | 详细评审 | 安 全 保 密 方 案 | 根据供应商提供的安全保密方案进行综合评审，包括但不限于：1实体档案安全、2安全保密制度、3现场保密措施、4现场安全管理、5涉密文件处理等方面内容，完全满足以上内容的得15分，每缺少一项内容扣3分，每有一项内容不满足或内容不完整扣1分，扣完为止。 注：（1）完全满足以上内容是指：方案包含但不限于上诉内容的文字、图片、表格等形式详细呈现方案内容，方案内容切合行业实际，符合行业政策，满足项目要求。 （2）不满足或内容不完整是指：方案内容不切合行业实际、不符合行业政策；或方案内容生搬硬造，与实际情况不符，存在偏差；或方案内容过于简略；或存在与项目无关的文字内容；或内容不适用项目实际情况；或内容逻辑漏洞或原理错误。 | 15.0 | 共同类评审 |
5 | 详细评审 | 进 度 实 施 方 案 | 根据供应商提供的进度实施方案进行综合评审，包括但不限于：1人员安排、2应急事件的处理、3档案情况、4进度保障措施等方面内容，完全满足以上内容的得16分，每缺少一项内容扣4分，每有一项内容不满足或内容不完整扣2分，扣完为止。 注：（1）完全满足以上内容是指：方案包含但不限于上诉内容的文字、图片、表格等形式详细呈现方案内容，方案内容切合行业实际，符合行业政策，满足项目要求。 （2）不满足或内容不完整是指：方案内容不切合行业实际、不符合行业政策；或方案内容生搬硬造，与实际情况不符，存在偏差；或方案内容过于简略；或存在与项目无关的文字内容；或内容不适用项目实际情况；或内容逻辑漏洞或原理错误。 | 16.0 | 共同类评审 |
6 | 详细评审 | 售 后 服 务 方 案 | 根据供应商提供的售后服务方案进行综合评审，包括但不限于：1后续保障服务、2服务机制、3保障机制、4巡检机制等方面内容，完全满足以上内容的得16分，每缺少一项内容扣4分，每有一项内容不满足或内容不完整扣2分，扣完为止。 注：（1）完全满足以上内容是指：方案包含但不限于上诉内容的文字、图片、表格等形式详细呈现方案内容，方案内容切合行业实际，符合行业政策，满足项目要求。 （2）不满足或内容不完整是指：方案内容不切合行业实际、不符合行业政策；或方案内容生搬硬造，与实际情况不符，存在偏差；或方案内容过于简略；或存在与项目无关的文字内容；或内容不适用项目实际情况；或内容逻辑漏洞或原理错误。 | 16.0 | 共同类评审 |
7 | 详细评审 | 业 绩 | 供应商提供2021年以来类似项目业绩，每提供一个得2分，最多得6分。 注：提供中标（成交）通知书或合同复印件并加盖供应商单位鲜章；否则不得分。 | 6.0 | 共同类评审 |
备注：1.评分表注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
2.评审得分：去掉评审人员最高分和最低分，其余评审人员综合得分为评审最终得分。
3.磋商纪律和注意事项：
3.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位和个人。
3.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
3.3对各供应商的商业机密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
公安备案号：51170202000231号