达州人社部门大力争创“学法用法示范机关”

发布时间： 2015-05-26 13:03:35   浏览量：

为进一步增强法治意识、促进依法行政，自2014年起达州市人社部门积极创新普法和依法行政机制，推行全员学法用法，争创“学法用法示范机关”。

创新普法教育机制。群发手机短信，将政策法规编辑成短信，群发100期，受众8万余人次；举办法制专题培训，以机关企事业单位人力资源工作者为对象举办法制专题培训班2期，培训590名。以公务员为对象，举办初任法制培训，提升1000余名公务员的依法行政能力；开展“送法”活动，深入10户企业举办政策专题讲座，组织2个宣讲小队到22户企业召开恳谈会，面对面宣讲政策，广泛征求劳资人员、普通员工对人社部门的意见建议。春节期间开展“返乡农民工法制宣传月”活动，为3.6万名农民工提供咨询，发放“春风卡＋政策＋礼品”等宣传资料、宣传礼包25万余份。

创新学法用法机制。实行党组中心组学法、办公会前学法、职工集中学法制度，拟定学法时间安排计划，每年集中学法不少于40个学时；建立机关学法交流制度，由分管领导、中层干部就相关政策法规举办学习交流讲座，一年不少于20期；建立网络在线学法制度，依托公务员在线学习网络平台，组织干部职工网上学法30个学时以上，学法测试结果作为年度评优的重要条件之一；建立学法讨论制度，定期或不定期组织开展工伤认定、行政复议、行政诉讼等典型案例研讨，深化法律理解和运用。

创新依法决策机制。制定人社部门《重大行政决策工作规定》、《重大行政决策责任追究制度》等，对决策程序、可行性、合法性进行科学评估，规范决策行为，减少决策失误；制定人社部门《行政规范性文件制定办法》，开展规范性文件合法性审查、登记、备案、发布、实施后评估等，不断增强规范性文件和重大决策的公信力、执行力；建立和积极应用法律顾问制度，向律师咨询16次，采纳律师建议5条和协助参加应诉 53次，应诉案件胜诉率95%以上。

创新依法行政机制。针对群众关注的工伤认定和劳动能力鉴定、职工退休审批、人事考试、医保“两定点”管理等热点，先立规矩，然后实施。实行《工伤认定和劳动能力鉴定工作规则》，向扩权县（市）授权委托工伤认定，统一文书格式、工作程序等；实行《企业人员提前退休档案集中审查办法》，实行封闭式集中审查，邀请纪检人员全程跟踪监督，让权力诺在阳光下；创立人事考试 “五次抽签、三不见面”面试和“三次抽签、一次换号”体检工作法，从制度和技术上保证人事考试的公开公平公正。（政策法规科）