卓玉梅代表:
您在市五届人大第七次会议上提出的《关于提高全市机关事业单位社保费缴费遵从度的建议》(第495号)收悉,现将我局办理情况函告如下:
一、工作推进情况
(一)借力打子,破解定向思维局限。一是争取“主动权”。多次向市政府主要领导、分管领导专题汇报欠缴工作,争取市委、市政府支持。今年以来,清欠工作被纳入市政府重点工作项目清单,梁磊市长就清欠工作作出重要指示,俊懿副市长多次专题调度,市政府常务会专题研究,并成立了以常务副市长为组长的清欠专项工作组,形成了以上率下、齐力攻坚工作格局,确保清欠工作高位推进。二是讲好“利害性”。通过政策宣讲、案例警示等方式,讲清“三保”资金的重要性,进一步强化各单位缴费自觉。同时,组织专人测算及时缴、年底一次缴和欠缴给干部职工退休待遇造成的损失,向党政主要领导算好社会安定账、人心账、政治账,坚定各地清欠决心。
(二)刀刃向内,破解不好作为问题。一是精准号“脉”。逐一深入各地经办机构和参保单位,深挖欠费根源,厘清问题症结,经摸排,我市机关事业单位社保欠费主要原因为思想认识不足、预算不足、截留挪作及自收自支(差额)事业单位经营收支失衡,无钱可缴等。二是对症下“药”。针对排查出的问题分类施策,靶向攻坚,统筹宣传培训、强化预算保障、开展定期调度、严格督促问责等措施,强力推进清欠工作。 截至目前,全市各县(市、区)均已完成历史欠费清欠任务,共计完成社保清欠9.56亿元,其中机关事业单位养老保险费7亿元,职业年金2.56亿元。2025年职业年金按月征缴常态推进,无新增欠费。
(三)内外聚力,破解单打独斗局面。一是整合内力“导”。人社、财政、税务组成缴费督导专班,对欠费地区和单位实施点对点挂牌督办,同时,严格执行“两金”周调度、月推进会机制。截至目前,共组织推进会4次、座谈会6次,开展培训3批次,培训300个单位,发出催缴通知书1000余份,向县(市、区)主要领导发送清欠督导短信40余次,电话催缴120余通,约谈200余人次,形成了不愿欠、不能欠、不敢欠的态势。二是借助外力“推”。以国家审计署驻成都特派办到达审计社保基金、省市巡察组到各县(市、区)巡察为契机,细化欠费问题清单,形成巡察审计高压出击、法纪倒逼的清欠态势,借力破解各地经费筹集难、相互推诿等问题,先后发现问题、整改问题20余个。
(四)多管齐下,破解重蹈覆辙难题。一是签定保缴承诺书。按照市领导要求,促成7个县(市、区)主要领导签定2025年及时足额缴费承诺书,建立欠缴约谈问责机制,对欠拨、欠缴、挪用财政资金导致基本养老金保障不到位的严肃问责。二是严格欠缴追责制。建立市政府牵头,市财政、税务、人社组成的常态缴费监督机制,按月调度缴费进度,对未及时足额缴费县(市、区)进行实地督察,约谈相关负责人。每月下发征缴情况通报,抄送市委市政府领导、市委目标绩效办和市纪委监委。
二、下一步工作建议
(一)责任再提级。严格落实市委市政府“不新欠”指示要求,将缴费工作纳入对预算执行考评范围,切实压实各地党委政府主体责任、部门监管责任及单位直接责任,做到各司其职、合力攻坚,确保按时足额缴纳机关事业单位养老保险费和职业年金。
(二)监管再提效。建立缴费台账,实施精准化入账监管和动态机制,坚持“周梳理、月清账”,与银行实时对账,对参保单位点对点提示催缴;定期下发缴费通报,总结经验做法,遇有特殊情况由人社、财政、税务组成专班,集中解决。
(三)机制再提质。建立欠缴惩处机制,对未及时足额缴费地和单位依法惩处;严格落实约谈、提示、警示等机制,出现问题及时追责问责。
最后,再次感谢您对我市人力资源社会保障工作的大力支持!
达州市人力资源和社会保障局
2025年8月5日
(联系人 黄宗尧 2513519,13036624588)
抄送:市人大常委会人代工委,市政府督查室,市财政局、市税务局、市医保局。