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谷方勇委员：

你在市政协五届四次会议上提出的《关于加大我市创业孵化基地扶持的建议》（第094号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

近年来，在市委市政府的坚强领导下，我们始终把鼓励支持创新创业摆在重要位置，统筹谋划、精心部署，优化创业环境，厚植创业沃土，构建要素齐全的“家门口”创业“生态圈”，建成省、市级创业孵化基地21家，大竹、宣汉等4个县为省级返乡入乡创业示范县，达州被列为争创全国公共就业创业服务示范城市名单。

一、抓好创业孵化基地政策落实

市政府办出台了“支持创业23条”“促进返乡入乡创业24条”等政策措施，鼓励支持创新创业，整合中省市扶持资金渠道，全面落实创业担保贷款及贴息、创业补贴、创业孵化基地奖补及创业奖励吸纳就业等扶持政策，开展创业评选，对获得市级示范园区（孵化园）的给予10万元奖励，同时，支持脱贫地区利用现有园区等资源建设创业孵化基地，被认定为省级创业孵化基地的，给予90万元一次性补助，认定为全国创业孵化示范基地的，再给予90万元一次性补助，强化创业要素保障、示范引领，充分发挥创业带动就业倍增效应。

二、深化创业孵化平台建设

以创业孵化平台建设为抓手，强化要素保障、优化创业服务，充分发挥倍增效应，推进创业带动就业、激活产业。依托工业园区、农业产业园区、物流园区等资源打造创业孵化基地，在提供经营场地、政策咨询、培训指导等服务保障的基础上，延伸“两送两帮”（送项目、送资金，帮跑办、帮推广）服务，成为人才集聚、项目落户、业态培养的重要载体，打造全过程孵化链条、提供一站式创业服务，通过整合政府、企业、创业者资源，建成省级创业孵化基地6家，市级创业孵化基地15家。

三、加强创业孵化基地管理

持续跟踪掌握全市创新创业孵化载体建设发展情况，深入开展调研工作，掌握重点群体创业服务情况，对新认定的孵化基地，加强扶持和工作指导，对其他基地加强日常监督和考核，确保创业孵化载体建设良性发展。全市21家省、市级创业孵化基地覆盖了地方特色产业，进一步培厚创新创业土壤，如开江县“稻田”“果林＋”特色产业。截止目前，21家省、市级创业孵化基地累计孵化实体（项目）10288个，累计扶持创业10986人，累计带动就业60372。

四、营造大众创业浓厚氛围

实施“雁归巴渠创未来”行动，“创业带头人培养计划”，制定《返乡下乡创业明星和明星企业（项目）认定办法》，对创办的项目或企业效益良好、创业经验有可复制性和推广性的个人和企业进行表扬，开展先进事迹巡回宣讲活动，通过宣传发动、层层筛选、择优发布等举措，营造浓厚的创业氛围。打造创业品牌，积极打造“创业巴渠、乐业达州”IP品牌，积极对接高校企业，组建资深创业导师服务团，实时更新创业培训师资库、创业导师库，为创业者提供政策咨询、项目评估、创业指导等服务，有效解决了初创企业发展难题。深入开展“创业蜀你行”“源来好创业”“我能飞”创业提升培训、“创梦巴渠”创业指导等系列创业服务活动10余场，有效帮助创业人才提升创业效果，激活创业内生动力，开展“智兴天府专家行”，帮助解决创业瓶颈、项目发展难题10余个。

下一步，达州市将纵深推进公共就业创业服务示范城市创建，积极争创国家级创业孵化示范基地落地达州，扎实做好公共创业服务下沉基层、智慧创业服务等工作，聚力打造“云上数字达州 f 智慧创业”品牌，以创业服务新成效推动“一区一枢纽一中心”建设取得新突破。

最后，再次感谢你对人力资源社会保障工作的大力支持！

达州市人力资源和社会保障局

2024年8月19日

（联系人：达州市人力资源和社会保障局办公室   联系方式：0818-3319266）

抄送：市政府督查室，市政协提案委，市财政局，市科技局，市教育局，市退役军人事务局，团市委。