去年以来，为对冲新冠疫情影响，稳定全市就业局势，达州市人社局采取“3 ”模式，全力打通农民工就业创业通道。全市转移输出农民工182万余人，实现劳务收入426亿元；新增返乡创业 3783人，创办企业423家，吸纳就业人数4443人，实现总产值9亿元。

“专司 服务”升级保障。7个县（市、区）成立农民工服务机构，设立乡镇(街道）、村（社区）农民工服务站点291个、明确429名编制人员,专门开展农民工回引创业、就业、培训、维权等服务，建立返乡农民工信息档案库。15个部门联合出台农民工服务保障、促进返乡下乡创业政策举措，促成各地持续开展“迎新春送温暖、稳岗留工”“就业援助月”“天府情缘 春风送岗”，提供一对一、点对点服务。开通 “绿色通道”，开展“暖冬服务”，代办证件，接受政策咨询、法律援助，为9.3万人代办身份证、驾驶证，接受10万人次咨询，开展健康关爱、便民服务78.5万人次。

“减免 补贴”纾困解难。实施税务登记证工本费和发票工本费免收，减征企业所得税、免征增值税，将创业农民工纳入招商引资同等享受政策。落实创业补贴、社保补贴、返乡创业培训补贴，建立贷款风险“政府分担、政府补偿、政府贴息”信贷模式，与金融机构共建中小微企业贷款风险补偿基金和农产品深加工企业贷款风险共担基金，支持农民工返乡创业。目前，发放返乡创业补贴807万元、就业创业担保贷款15592.5万元。今年以来，为1167名农民工追回劳动报酬994万元。

“孵化 培训”引领带动。统筹厂房、土地等资源，培育返乡农民工创业集群，建成创业园区（孵化基地）29个，吸纳就业1.43万人。依托全市“1 7”工业园区，建成“省级小企业创业示范基地”4个，引导360家中小微企业入园。去年推进送培训下乡、组织异地培训，开展农民工劳务品牌培训14279人、返乡创业培训3832人。