市脱贫攻坚领导小组办公室：
　　今年以来，全市人社系统认真贯彻市委市政府关于开展产业扶贫专项工作的安排部署，把加快精准扶贫精准脱贫作为当前最大的政治任务和最突出的民生问题，深入拓展就业创业、技能培训、社会保障、人事人才等领域的功能定位，使人社工作与扶贫攻坚有机融合，全力推动精准扶贫、精准脱贫落地见效。
　　一、基本情况
　　全市劳务输出183.72万人次，实现劳务收入250.26亿元；全市返乡农民工创业共有6.1万人，新增农民工返乡创业3002人，新创办企业达到3326个，为返乡农民工累计发放创业担保贷款2.3亿元。
　　二、主要做法及成效
　　　一是结合用工需求，大力开展订单培训。根据大中型企业用工需求，采用“订单培训”方式，有组织地“订单输出”劳务人员。目前，定向输出涵盖家政、餐饮、酒店服务、汽车检测、电子商务等行业，输入区域包括北京、深圳、广州等发达地区。今年以来，全市共有2.23万人参加技能培训，将1.82万人输送就业。会同市扶贫和移民工作局、市总工会、市妇联、经信等部门联合开展以“搭建供需平台、促进转移就业”为主题的“2016春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”、“就业援助月”等系列活动。今年来，全市共发放宣传资料30万份，为各类服务业搭建用工平台，帮助约20万求职者提供了免费服务，组织举办专场招聘会43场，推荐用工诚信企业2655户，提供劳动维权服务和法律援助4886人，企业吸纳各类劳动者就业13967人。二是结合地域特点，扎实开展品牌培训，根据农民工就业需求及各地区域发展和特色优势，以农村新成长劳动力和贫困地区农民工为重点，依托各级劳务培训基地开展川建工、川妹子、川厨师、川保安、川缝纫等劳务品牌培训，并按规定给予品牌培训补贴。通过深入组织实施省级劳务品牌培训、阳光工程培训等项目，组织开展农民工职业技能提升计划—“春潮行动”。常年办班，开展茶叶加工、黑鸡养殖、川菜烹饪、电动缝纫、酒店服务、家政服务等技能培训。全市开展品牌培训共2760人，合格率达100%。三是打造创业项目，开展创新创业培训。大力推进创业培训进乡村活动，对有创业意愿的贫困地区农村转移就业劳动者开展提高其创业能力的创业培训。积极打造“一县一业”、“一镇一品”等品牌创业项目，有针对性地结合农村转移就业劳动者特点和需求，组织开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训，全方位提高培训对象的创业能力。今年来举办创业培训班163期、培训学员5000余人。健全返乡创业保障体系，拟定出台了《达州市人民政府办公室关于鼓励支持农民工返乡创业的意见》（达市府办〔2015〕47号），《意见》围绕全面推进“大众创业、万众创新”，从落实创业扶持政策、加大财政支持力度、放宽市场准入、实行税费减免等方面着手，全力促进农民工返乡创新创业。今年以来，全市新增大学生成功创业753人，新增农民工回乡创业3002人，新创办企业3326家，实现产值2.3亿元。成功打造20个创业园区和创业孵化基地，组织1320人参加创业能力提升培训，扶持培育1.2万名有创业愿望的各类劳动者成功创业，带动5万人实现就业。四是深化劳务开发，推进劳务输出从大城市向基层延伸。狠抓“达州劳务”品牌培育，巩固沿海老市场，并积极拓展中部、西部市场，着力扩大上海、福建、浙江、广州、深圳、成都、重庆、云南等输出市场。通过健全市、县、乡、村四级网络的劳动力市场体系，整合完善市、县两级人力资源市场，建设标准化乡镇（街道）、村（社区）就业社保平台，为推进劳务开发提供了平台保障。通过开展基层队伍业务培训，提升基层队伍的综合素质，为推进劳务开展提供服务保障。通过开通基层平台网络，网络链接到社区、软件使用到社区，及时进行就业创业信息更新、上报、汇总，安装LED电子信息显示屏、配备电子查询机，用于人力资源社会保障政策、信息发布，实现劳务开发网络化管理。
　　三、2017工作计划
　　（一）大力开展就业技能培训。充分依托各级公共就业服务机构和基层人社平台，定期开展贫困地区农村劳动力资源调查，详细掌握其就业意愿和技能水平，结合当地产业经济发展和企业用工实际需求情况，有针对性的对贫困地区农村新成长劳动力和拟转移到非农产业务工经商的农村劳动者以及农业户籍退出现役士兵开展专项技能或初级技能培训。采取政府购买培训成果的方式，调动技工院校、职业院校、公办就业训练中心和民办培训机构的工作积极性，大力开展农村实用技术、乡土人才培训和妇女就业能力培训，强化实际操作技能训练和职业素质培养，着力提高培训后的就业率。
　　（二）大力实施品牌培训。根据农民工就业需求及各地区域发展和特色优势，以农村新成长劳动力和贫困地区农民工为重点，依托各级劳务培训基地开展川建工、川妹子、川厨师、川保安、川缝纫等劳务品牌培训，并按规定给予品牌培训补贴。
　　（三）大力推行创业培训。大力推进创业培训进乡村活动，对有创业意愿的贫困地区农村转移就业劳动者开展提高其创业能力的创业培训。积极打造“一村一品”、“一户一业”等品牌创业项目，有针对性地结合农村转移就业劳动者特点和需求，组织开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训，全方位提高培训对象的创业能力。对符合条件的，按规定给予创业培训补贴。
　　（四）大力开展劳务输出。狠抓“达州劳务”品牌培育、在巩固长三角、珠三角等老市场的同时，积极顺应中西部大开发发展形势，拓展中部、西部市场，着力扩大上海、福建、浙江、广州、深圳、成都、重庆、云南等劳务输出市场。根据内地和沿海地区大中型企业用工需求，重点抓住订单组织，技能培训，转移输出维权服务三个环节，实行就近就地转移和对外输出并举，及时举办劳务洽谈会和各类招聘会，加大贫困地区农村劳动力转移输出，有组织地“订单输出”劳务人员，减少务工盲目性。