团市委：
　　现将宋婧等委员在市三届人大七次会议上提出的《关于促进我市青年创业的建议》（第015号建议）的协办意见函告如下：
　　一、关于推进创业孵化平台建设
　　为加大我市创业扶持力度，向创业者提供更好的创业服务，根据《达州市创建省级创业型城市工作方案》（达市府函〔2013〕159号）、《关于全面推进大众创业万众创新的实施意见》（达市府发〔2015〕26号）和《关于进一步做好新形势下就业创业的实施意见》（达市府发〔2015〕28号）精神，我局会同市财政部门已出台了《达州市创业园区（孵化基地）认定管理办法》，对认定范围、认定条件、认定程序、组织管理和补贴政策等作出了详细明确的规定，在市、县（市、区）分别成立了创业指导服务中心、创业指导专家志愿团，建立了创业项目库，将创业培训、小额贷款、场地安排、项目选择、开业指导、政策咨询、市场信息、后续支持等有结合起来，积极搭建平等自主的创业孵化平台，为青年创业者提供更为优质的创业孵化服务。目前，全市已建立各类创业园区孵化基地24个，认定高校毕业生就业见习基地63个。
　　二、关于加大青年创业资金支持
　　一是完善扶持政策。为深入实施就业创业战略，近年来，我市结合实际，先后出台了《关于印发小额担保贷款业务操作办法的通知》（达市劳社发〔2009〕179号）、《关于做好微型企业创业评审工作的意见（试行）》（达市财企〔2010〕5号）、《达州市妇女小额担保贷款实施细则》（达市府办〔2012〕27号）、《关于进一步做好微型企业创业扶持工作的通知》（达市就业发〔2012〕2号）、《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（达市财社〔2012〕6号）和《关于调整职业补贴标准的通知》（达市人社发〔2012〕25号）等一系列文件，将青年就业创业纳入了国家政策聚集帮扶的重点人群之一，确定了扶持的具体条件和标准。2016年，我市各级财政进一步加大就业专项资金的预算安排，落实各项政策措施，加大对创业带动就业的支持力度，扶持青年就业创业。2015年，全市共发放创业担保贷款6291万元，通过创业培训、创业补贴、创业担保贷款补息、创业吸纳就业奖励等措施，引领青年创新创业912人。二是加大培训力度。全市通过大力开展创业能力培训，将有创业愿望、具备一定创业能力的青年纳入创业培训范围，鼓励和支持高校对在校学生开设创业教育、创业指导课程，提升创业意识和潜在创业能力。按照规范的SIYB（创办和改善你的企业）培训技术标准组织推广创业培训，结合实际，增加创业共性实务课程，增强培训的针对性和实用性。全面落实创业担保贷款政策，为青年创业提供能力支撑。仅今年1-5月，全市已开展培训98期，共有3393人接受培训，并享受了创业培训补贴政策。
　　三、关于加大青年创业项目倾斜
　　为促进创业带动就业，我市各地分别成立了创业指导中心，对各类人员创业，积极协调相关部门优化审批流程，减少办事环节，对符合条件的规模以上项目实行并联审批，提供一站式服务，严格执行限时办结和承诺服务等制度，从经营场地、雇工人数、投资额度等方面完善市场准入机制，简化办事流程，完善创业培训、创业孵化配套措施，将扶持青年创业作为支持重点，积极开展创业指导、项目推介、创业培训、创业贷款、跟踪服务等“一条龙”服务。
　　联系人：就业促进科 罗清云 3322228、13183517688 


                                                                                                  　　达州市人力资源和社会保障局 
                                                                                                               　　2016年6月20日

　　抄送：市政协提案委，市政府督查室。