祝华昌委员:
您在市政协四届一次会议上提出的《关于加大对农民工技能培训力度的建议》(第78号)收悉。现将办理情况答复如下:
一、提高农民工参训认识,转变农民工落后观念
达州是农民工大市,市委、市政府历来非常重视农民工工作。2015年,达州市人民政府出台了《关于做好农民工工作的实施意见》(达市府发〔2015〕13号),文件要求各地各部门大力做好农民工的技能培训思想工作。我们针对相关政策,在达州日报、达州晚报、达州市电视台等新闻媒体进行广泛宣传。同时借助每年多次开展的就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等专项活动,发放宣传资料。深入企业和社区,开展宣传培训政策、讲解有着技能人才农民工的典型人物先进事迹,让广大农民工深刻认识参加培训的重要性,了解政府出台的扶持政策,提高他们参加培训的意识。同时,积极引导农民工重视对子女的基础教育,防止出现“恶性循环”的教育理念。通过宣传和引导,绝大多数农民工对技能培训工作都有较正确的认识。在我们开展的一次对农民工调查的数据反映,85%的农民工都想通过培训拥有一技之长。
二、拓宽培训项目的“宽度”,让农民工有着更多的选择
农民工是活跃在城镇经济建设中的一支重要力量,他们在创造社会财富的同时也在塑造自己,已经与城市的发展密不可分。随着市场经济的调整和社会科技的进步,市场所需岗位逐渐也在增加。近三年来,我市每年都有针对农民工的就业技能培训、创业培训、岗位技能提升培训、劳务品牌培训等专项培训,培训的专业主要有电工、焊工、厨师、美发师、家政等。仅2016年,全市培训人数就达1.8万人。为了增强培训的针对性和时效性,我们通过多方调研后,在今年的农民工技能培训过程中增设了老人护理、居家、创业、管道维护工等新型专业,把课堂搬入家中、搬进工厂进行面对面的讲解,让农民工系统的学习技能,这些专业的开设深受农民工的好评。
三、合理规划培训项目资金、强化各类培训管理
近几年,省、市政府把农民工的技能培训列入财政预算,拨付专项资金予以支持。四川省财政厅、四川省人力资源和社会保障厅、四川省劳务开发暨农民工工作领导小组办公室出台了《关于省级劳务品牌培训项目专项资金管理使用及有关问题的通知》(川财社〔2013〕40号)文件明确规定:要加强资金管理,做到专款专用,严格按规定的范围、标准和程序使用,严禁超范围使用和截留、挤占、挪用培训资金,严禁弄虚作假,确保资金规范、安全和高效使用。在省厅下达培训任务后,我们按照各县(市、区)的具体情况准确的分配任务,并在市本级的职业学校中根据每个学校的特长,切实分配培训任务。面对各类培训人多面大这一现状,我们作为培训主管部门,如何确保各类培训不走样不变调,采取了很多措施,经常深入企业和社区进行调查,在培训过程中会同市农劳办和市财政人员采用静态(定时监督)和动态(不定时抽查)的监管模式,把平时抽查记录作为培训资金拨付比例的重要依据。主动邀请工青妇等群团部门参与培训计划的制定和培训活动的组织以及培训情况的监督。对极个别弄虚作假,假借培训之名套取培训资金的培训机构,我们予以坚决抵制,对其所有的培训申请一概不予批准。
最后,再次感谢您对人力资源社会保障工作的大力支持!
联系人:市人力资源社会保障局-农民工工作科,
姓名:王超先,联系电话:3322225、18982821289。
达州市人力资源和社会保障局
2016年12月5日
抄送:市政协提案委,市政府督查室。