张先锋代表：
　　您在市四届人大一次会议上提出的《关于完善全市异地就医报账的建议》（第085号）收悉。现将办理情况答复如下：
　　一、关于反映加快推进社会保障卡发放工作有关问题的办理情况
　　自我市2013年启动社会保障卡项目以来，为了加快推进社会保障卡发放及应用工作，市人社局按照“整体推进、分步实施、急用为先、逐步拓展”基本原则，从数据采集、制卡、发卡、用卡等流程出发，明确工作内容和完成时限，加速推进社会保障卡发放工作。
　　截止2016年11月30日，开江县城镇职工基本医疗保参保人数为23018人，已制发社会保障卡20770张；城镇居民基本医疗保险参保人数为60149人，已制发社会保障卡20895人；全县新型养老保险人数为22.2万人，已制发社会保障卡98105张。
　　为满足开江县参保人的用卡需求，市人社局将采取以下措施发大社会保障卡的发放力度，做好社会保障卡的发放工作。一是加大宣传力度。利用媒体等多种形式，针对社保卡的用途、作用和办理流程进行全面宣传和解答；二是加快做好数据采集、制卡工作。目前，开江县城镇职工已基本发放完毕，市人社局将组织合作银行加快推进开江县城乡居民的数据收集工作，数据采集公司加快数据采集，缩短采集周期。并协调社会保障卡制卡商缩短制卡周期，通过努力，争取在最短时间内完成数据采集、制卡工作；三是加快做好发放工作。社会保障卡制作完毕分发到各合作银行网点后，由各网点工作人员电话通知参保人前来领取。对于前期尚未发放的社会保障卡，由合作银行整理出名单，由市人社局定期组织各乡镇、村（社区）通知参保人领取。
　　二、关于反映加快推进医保市级统筹工作有关问题的办理情况
　　市级医保统筹工作拟于2017年1月1日实施，统筹后参保人员在全市定点医疗机构发生的医疗费用，由医保统筹基金支付的，由就医地医保局与医疗机构结算。
　　三、关于反映加快推进“金保”系统升级改造有关问题的办理情况
　　按十二五规划，经充分调研，我市“金保工程”信息系统于2012年7月建成，试运行后正式上线正常运行。
　　（一）网络链路问题。我市数据中心机房网络链路为：组工网为100M-MSTP,市到县区间10条20M-MSTP数字电路，到定点机构为2M-VPN线路。经测试，数据中心机构到县区间汇聚路由器网络延迟为2毫秒，到两定机构汇聚路由器网络延迟为３毫秒，属于正常范围。
　　（二）信息平台问题。我市“金保工程”项目一期建设是按照原劳动保障部提出的“后台研发和前台实施分离”的策略，根据《劳动和社会保险管理信息系统信息结构通则》、《社会保险管理信息系统指标体系－业务部分（LB101-2000）》和基于J2EE标准规范的三层技术框架（SIEAF框架，暨社保核心平台三版）规范及要求进行建设，目前“金保工程”项目一期硬件部分在成都安美勤咨询有限公司的监理下顺利进行了合格验收，“金保工程”项目一期软件部分正在组织验收。
　　（三）收到您的建议后，市人社局立即组织原系统集成商（四川川大金键有限责任公司）和软件开发商（山大地纬股份有限公司）从网络、硬件、软件等方面进行了排查，目前运行正常。针对您反映的开江县网数据修改慢、网络传输慢的问题，我局将会同市电信公司对开江县链路进行彻查，会同系统集成商对硬件进行清理，会同软件开发商对系统进行优化。
　　最后，再次感谢您对人力资源社会保障工作的大力支持！
　　联系人：市人力资源社会保障局-信息管理中心， 
                　　姓名：曹晓峰，联系电话：3322299、15984794911。 



                                                                                        　　达州市人力资源和社会保障局 
                                                                                                     　2016年12月5日

　　抄送：市人大常委会人代工委，市政府督查室。