达州市全面推行“管办分离”模式 实现职业培训“量质齐升”

发布时间： 2023-04-23 15:40:32   浏览量：

达州市紧扣“提质效、防风险”工作目标，在全省率先探索推行职业培训“管办分离”模式，实现职业培训“量质齐升”。2022年，按照“管办分离”模式开展培训9130人次、培训后就业率同比提升46%。职业培训“管办分离”模式获评“中国就业地方创新事件”。

高位推动聚合力。结合人口大市、产业大市、资源大市实际，制定《达州市职业培训工作方案》，市委市政府主要领导亲自审定部署，市就业促进工作领导小组召开会议3次，推动各部门联动抓落实。围绕重点产业、重点企业、重点行业、重点品牌配置培训资源，召集行业部门、高职院校、企业等共商培训事宜，分行业、分领域确定培训项目、工种及时长，编制工作规范、培训手册等文件6个，明确机构选定、学员管理、资金申报等工作流程，全面规范培训行为。去年，行业部门培训990人次，重点企业培训3270人次，重点群体培训4390人次，重点品牌培训480人次。

改革放权添动力。主动将方案制定、培训方式、机构确定等职权下放承办单位，行业部门（企业、院校）自定培训内容、划定培训任务、锁定培训对象、选定培训工种、拟定培训时长，以“理论+实操”“新型学徒制”等方式，采取线上线下等模式，开展新进员工岗前适应培训、岗位技能提升培训、综合素质提升培训等补贴性培训活动。拓宽比选、招标、备案等培训机构选定方式，最大限度赋予承办单位自主权。去年，全市8个行业部门、15家重点企业、4所高（职）院校参与培训工作，共开办183个培训班次。

多重监管传压力。坚持“制防+技防+人防”三防联动，持续筑牢职业培训资金安全防线。制定完善培训管理实施细则、资金拨付办法等制度，强化重大事项全程监管。严格审核培训对象条件，加强基本信息入库管理，定期与社保、医保等系统进行比对。将培训机构监控接入省级监管平台，采取视频抽查、跟班听课、“四不两直”等方式，对培训过程进行常态化、智能化监管。明确经办机构岗位责任分工、审批权限、工作办理时限等要求，建立“分段设岗、分岗设人、定期轮岗”制约机制，切实传导培训工作压力。全年纳入监管培训5.3万人次，纳入率100%。

回访跟踪保效力。紧扣“培训结业即就业”目标，出台《职业培训考核办法》，将参训学员的满意度、取证率、就业率三个指标作为衡量培训效果的标尺。综合红黑榜通报、末尾淘汰、跟踪监测、指标分配关联等方式，推动培训成效凸显。去年，“管办分离”模式培训后的满意率、取证率和就业率分别达100%、100%、64%，较2021年分别提高5%、10%、46%。企业职工培训学员无一下岗，在校学生培训后实操能力有效提升，“说情打招呼”现象明显减少，4家承办单位因组织规范、质效明显获得倾斜指标分配390名，1家培训机构因多次进入“黑榜”被取消资质。

（市就业局 宣传调研科）