达州市激活乡村振兴人才“一池春水”

发布时间： 2022-04-15 17:21:34   浏览量：

近年来，达州市坚持“量质并重、全面发力”，做实做细“引、育、留”文章，加快汇聚人才动能活力，全力构筑人才集聚磁场，为乡村振兴赋能增效。截至目前，全市有振兴人才超过20万人，占全市人才总量的25%以上。

多渠道“引”，做大人才总量。围绕高层次人才、基层服务人才、专家人才做文章，根据乡村振兴各项工作需要进行人才招引，为乡村振兴注入发展动能。一是强化高层次人才引领。制定出台《事业单位直接考核招聘工作人员试行办法》等政策措施，紧盯医疗卫生、教育、农业等专业，深入开展“达州英才计划”“医学专场”等招才引智活动，强化高层次人才在乡村振兴中的引领作用。近三年累计引进硕博研究生或副高以上专业技术职称人员540余人。二是夯实基层人才基础。积极引导高校毕业生等人员到乡村振兴一线实践锻炼、扎根奉献，通过事业单位公招和“三支一扶”计划等多种方式引才聚才，近三年累计为基层招引各类人才4200余人。同时，建立完善的招录、培养、使用机制，截至去年，全市共有1426名“三支一扶”计划人员考核转为事业人员。三是充分利用专家人才资源。坚持“不求所有、但求所用”理念，结合基层单位实际需求，积极邀请中央在川、省市级各领域知名专家人才，通过签订长期服务协议的形式，深入基层一线开展智力帮扶工作。近年来，全市成功组织400余名专家人才为50余家单位（地区），提供8大领域46个项目智力服务。

多途径“育”，促进本领提升。立足人才“留得住、干得好”目标，紧扣乡村振兴产业发展主线，结合全市“3 3 N”重点产业发展需要，为基层人才开展实用的能力提升培训，让基层人才会干、能干、善敢。一是技能培训“强本领”。聚焦打造“巴渠工匠城”目标，深化产教融合、校企合作、工学一体的人才培养模式，优化调整专业结构，订单式培养行业紧缺高技能人才，近三年完成各类补贴培训14.1万人次，其中农民工职业技能培训7700人次。积极开展企业等级认定试点和技工院校学生职业技能等级认定工作，完成5家机构社会化等级认定备案。二是集聚资源“树品牌”。结合地域和技能特色，制订“一县一品”劳务品牌建设实施方案，以“订单式”“定向式”等模式开展送训入乡、进企、到家，着力打造打造劳务“金字招牌”。近年全市完成劳务品牌培训2.77万人，成功开发培育出“巴山妹子”“宕渠护工”等知名特色劳务品牌11个、“秦巴妹子”“土家八大碗”等新兴劳务品牌8个。“宕渠护工”成功上榜全省首批“川字号”特色劳务品牌。三是全面培育“促提升”。综合运用“岗前培训”“提升培训”“示范培训”“技术研修”等方式，整合全市教育、医疗卫生、农林业等部门资源，为基层服务人员开展培训，确保人均每年脱产受训15天以上。同时，通过“老带新、师带徒”等方式，加强基层人员的多岗位实践锻炼，使其成为乡村基础设施建设、产业扶贫、医疗教育等方面的“行家里手”。

多举措“留”，激发带动能力。注重正向激励，鲜明用人导向，切实为基层人才“排忧解难”“搭台唱戏”，促进人才“本地扎根”，全力写好“留才”文章。一是加强政策保障。一方面，针对乡村振兴高层次人才，实施“安心”“安家”“安业”三大工程，给予最高达31万元的安家补助和岗位激励，提供项目扶持、平台搭建、住房保障、医疗保障等多项优惠措施。另一方面，积极做好基层项目服务人员生活保障、就业安置、补贴发放、事业单位招聘加分、考核招聘、创业担保贷款等政策，基层项目服务人就业安置率达100%。二是引留创业人才。积极优化营商环境，不断降低市场准入门槛，加大就业创业补贴、创业贷款等政策支持，做实创业园区（孵化基地）创建，主动到广东、福建、浙江等地开展座谈慰问活动，以乡情带动、政策驱动等方式，回引优秀农民工等群体返乡下乡创业。近三年，全市新增省市级返乡创业园区（基地）31个，成功回引返乡创业1.16万人，新增回乡创办企业2781家，吸纳就业2.34万人，总产值达到16.04亿元。10个返创项目入选全省农民工及企业家返乡入乡创业项目优质资源。三是鲜明先进导向。一方面，采用“乡镇优先”激励措施，从职级待遇、职称评定、补助保障等多方面向乡村振兴一线干部给予倾斜，并加强从优秀返乡农民工、基层服务人员等群体中储备选育致富人才、村干部等，引导年轻干部向往、争赴一线。近年来，从优秀农民工、基层服务人员等群体中定向培养村级干部超过3000名。另一方面，加强基层服务人员、优秀农民工和返乡创业人员等乡村振兴“主战场”人员表扬激励，扎实开展“优秀农民工”评选等活动，近年先后推荐300余人获得国家、省、市级表彰表扬奖励，充分激发先进典型示范引领作用。

（宣传调研科 市农民工服务中心）