我市失业登记和失业保险申领面临的问题和建议

发布时间： 2020-04-09 12:43:46   浏览量：

我市失业登记和失业保险申领面临的问题和建议

2019年以来，全市城镇登记失业人员为17299人，较上年同期减少1855人、下降10.72%；登记失业率3.75%、同比下降0.1个百分点。其中，就业转失业人员3122人，占总数18.04%，同比减少899人、下降5.19%。全市登记失业人员降幅较大，失业率控制在较低水平。全市失业保险参保人数14.9万人，同比增加7993人、增长5.6%；发放失业保险金9310.88万元，同比减少264.81万元、下降2.7%。从以上情况看，失业登记和失业保险申领存在两个问题。

一是待遇申领监管难度较大。根据《失业保险条例》规定，出现重新就业、移居境外等情况，停止领取失业保险金，同时停止享受其他失业保险待遇。目前，因失业保险金领取实行一次审核享受待遇月数，加之失业人员信息系统尚未实现全国联网，也未与社保、公安等系统实现基础数据共享，按月发放失业人员领取待遇过程中是否出现暂停领取或停止领取情况，经办机构监管难度大。二是失业保险政策亟待完善。1999年颁布实施的《失业保险条例》执行20年来，还未进行过修订修改，其中非因本人意愿中断就业的、已办理失业登记并有求职要求的,才能享受失业保险待遇等部分规定,已不太适用于当前社会经济发展实际需要。

对策建议：一是建立信息系统。进行顶层设计，实现失业登记和失业待遇申领信息系统全国联网，并与社保、公安等系统进行基础数据共享，加强失业保险待遇申领监管，确保失业保险基金安全。二是完善政策体系。修订完善《失业保险条例》，扩大参保范围覆盖面，拓宽基金支出范围，加大促进就业力度，增加补贴项目，支持失业人员参加技能提升培训，尽快实现再就业，充分发挥失业保险促进就业作用。三是充实基层力量。失业登记实行属地管理，街道（乡镇）、村（社区）公共就业服务机构具体承办，但当前基层公共就业服务工作人员配置普遍较少，还承担着就业创业、劳动维权、社会保险等各方面基础工作，急需充实服务力量，做实服务工作。